今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

石油美元时代终结？沙特传不再续签协议，美元霸权地位受挑战

北京讯：据路透社等多家媒体报道，沙特阿拉伯和美国之间长达50年的石油美元协议已经于2024年6月9日到期，沙特方面选择不再续约。这意味着，沙特可以自由选择以任何货币出售其石油，包括人民币、欧元和日元等。

这一消息引发了全球金融市场的广泛关注。石油美元体系自1974年建立以来，一直是支撑美元霸权地位的重要基石。沙特不再续签协议，意味着美元将部分失去其作为全球主要储备货币的地位。

石油美元协议的历史与影响

1973年，爆发了第四次中东战争。为了报复支持以色列的美国，石油输出国组织（OPEC）宣布对西方国家进行石油禁运，并大幅提高石油价格。这导致了全球性的能源危机，也引发了美国经济的衰退。

为了解决石油危机，美国时任财政部长威廉·西蒙与沙特达成协议，美国将向沙特提供军事保护，而沙特则承诺只接受美元作为石油交易的结算货币。这一协议就是后来所称的“石油美元协议”。

石油美元协议的签订，对美国和沙特都产生了重大影响。对于美国来说，它获得了稳定的石油供应，并巩固了美元在全球金融体系中的主导地位。对于沙特来说，它获得了美国的军事保护，并使其石油收入得以保值。

石油美元协议的终结意味着什么？

石油美元协议的终结，标志着全球金融体系将迎来重大变革。以下是一些可能的影响：

• 美元需求减少： 由于沙特不再只接受美元购买石油，美元的需求将有所减少。这可能会导致美元贬值，并推升美国利率。
• 其他货币升值： 人民币、欧元和日元等其他货币可能会因沙特石油贸易的需求而升值。
• 全球金融市场波动： 石油美元协议的终结可能会导致全球金融市场出现波动，并增加投资风险。

石油美元协议的终结，是全球货币格局变化的体现。未来，美元的地位可能会受到进一步挑战，其他货币将扮演更加重要的角色。

值得注意的是， 也有分析人士认为，石油美元协议的影响可能被夸大了。沙特仍然是美国的重要盟友，两国之间仍保持着密切的经济和军事联系。此外，美元作为全球主要储备货币的背后，还有其强大的经济、金融和军事实力支撑。因此，短期内美元霸权地位难以撼动。

总而言之，石油美元协议的终结是一个重要的历史事件，其影响将在未来几年内逐步显现。